DÉBAT SUR L'INUTILITÉ...
Le vrai problème de l'État québécois serait que la moitié du travail des fonctionnaires est inutile. C'est du moins l'opinion exprimée par une nouvelle députée, en commission parlementaire, jeudi dernier.
Le président général du syndicat des fonctionnaires, Michel Sawyer, va peut-être perdre sa pipe en lisant ça mais c'est bel et bien ce qu'a dit la députée adéquiste de Saint-Jean, Lucille Méthé, qui a fait carrière là où ça compte, c'est-à-dire au ministère du Revenu.
-En tant qu'ex-fonctionnaire au ministère du Revenu, je peux vous dire que la bureaucratie est étouffante pour les fonctionnaires, de telle sorte que, lorsqu'on dit qu'un fonctionnaire ne travaille pas, je dirais plutôt que 50 % de ce qu'il fait ne sert à rien.
Un peu laborieux, d'accord, mais jamais la réingénierie n'avait été abordée avec une franchise aussi lumineuse. La ministre des Finances, et présidente du Conseil du Trésor, Monique Jérôme-Forget, a sursauté quand la députée Méthé a ajouté:
- Même si on réduisait la taille de l'État de 50 %, on aura encore 50 % d'inefficacité si cette problématique n'est pas corrigée.
Par dessus ses lunettes, Mme Jérôme-Forget l'a regardé, surprise de voir surgir de tels préjugés. Elle lui a fait comprendre que les 530 000 employés de l'État peuvent parfois faire des choses inutiles mais ils ne les font certainement pas tous en même temps. Autrement, on ne pourrait pas faire voler une banane au Texas...
- Il faut faire bien attention. C'est très facile de dire que la bureaucratie est inutile. Moi, je l'ai fait, ma vie, dans la fonction publique. J'y ai travaillé presque toute ma vie. Je vous dirais: Peut-être que j'ai été inutile à quelques reprises, probablement qu'on l'a tous été.
La ministre comprend le désarroi de la jeune recrue de l'ADQ qui dit ne pas connaître précisément la super nova de l'État québécois.
-Il y a plein de choses qu'elle ne sait pas encore, a ajouté Mme Jérôme-Forget. Il y a plein de choses que je ne sais pas, moi non plus. Parce qu'un appareil gouvernemental, c'est énorme, c'est immense. Et bien sûr il faut faire attention parce que c'est très gros, ça a plusieurs ramifications, plusieurs ministères, plusieurs services, plusieurs volets, plusieurs administrations, et c'est très gros...
Estimant trop radicale la philosophie Weight Watchers de l'ADQ, la ministre dit profiter des multiples départs à la retraite pour éradiquer l'inutilité.
- Il y a des endroits où on remplace 100 % des gens, a-t-elle dit, mais il y a des endroits où on ne remplace personne.
Mme Méthé a oublié de lui demander si ceux qui ne sont pas remplacés étaient auparavant inutiles. Imaginez la bombe politique si la ministre avait dit oui!.
Publié par michel hébert à 08:33
Débat sur L'inutilité... (Par Michel Hébert journaliste politique)
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Je met ce texte qui est une réponse au texte du blog de M. Hébert parceque je vais mettre un second texte de M.Hébert qui parle de ce message.
Julien Raisin a dit...
Enfin quelqu'un qui dit tout haut ce que pense beaucoup de monde de la fonction publique québécoise et qui n'osent pas parler. Juste pour vous dire que moi aussi je travail au gouvernement provincial comme programmeur analyste et je peux vous dire que le gouvernement n'est pas proactif et se fait un plaisir de nous mettre des bâtons dans les roues lorsqu'on essais d'apporter des nouvelles solutions aux problématiques. Juste pour vous donner un exemple, nous avons un site web, nous voulons par exemple ajouter un nouveau choix au menu de gauche du site web. Là ça commence mon amie, premièrement il y a écriture d'une demande de changement par l'utilisateur. Ensuite vient l'évaluation de cette demande de changement. À tour de rôle, l'évaluateur, l'architecte organique, le responsable de l’organisation du travail, le responsable des données (DBA), le responsable de la technologie et de l’exploitation, l'architecte général (contrôle de qualité) et le pilote (validation et approbation) vont aller lire et mettre leurs commentaires dans la demande de changement et se réunir à plusieurs reprises par la suite pour décider quel couleur qu'ils veulent avoir le bouton ainsi que la grosseur. Ensuite il y a modification du dossier fonctionnel et son approbation par les mêmes personnes que j'ai énumérées plus haut. Quand tout est approuvé, le programmeur peut ajouter le bouton dans le code de la page web. Pour le programmeur cela lui a pris 1 heure tout faire cela. Un coup que le programmeur a finit, il faut que l'analyste fonctionnel et le pilote fasse leurs essais avant de mettre cela en production. Faire seulement les modifications dans le code et créer l'image du bouton cela a pris 3 heures et c'est fonctionnel, tout le reste a pris 75 heures au grand total réunion compris. Mon directeur en informatique c'est fait demander de couper de 25% son prochain budget 2007-2008 car juste au niveau des TI (Technologies de l'information) ça prend 50% du budget total de la direction. Mon directeur c'est reviré de bord et a dit à la sous-ministre, pas de problème pour le 25% mais en autant que tu me donnes 15 nouveaux postes permanent ou occasionnel car présentement le ration interne/externe est de 20 internes pour 80 externes et les consultants ça coûte cher. Vous voyez comment ça se passe au gouvernement, c’est ça le problème et c’est ça dans toutes les ministères. C’est juste un problème de gestion et de bureaucratie. Vous savez c’est quoi la devise des fonctionnaires ? « Pourquoi faire simple quand on peut faire compliquer ». Il y a des gros changements qui doivent être faits au niveau des façons de faire qui sont trop coûteuse et peut opérationnel. C’est pas en remplaçant 1 poste sur 2 que nous allons corriger le problème. Quand les gestionnaires qui ne se font pas remplacer le poste perdue par le conseil du trésor, il se revire de bord et vont chercher dans le privée quelqu’un car ils ont l’argent. C’est pour cela que nous notre ratio et 20 internes et 80 externes. Si l’ADQ peut faire changer les choses avec le gouvernement en place tant mieux, ça ne pourra pas être pire.
5 juin 2007 06:33
Julien Raisin a dit...
Enfin quelqu'un qui dit tout haut ce que pense beaucoup de monde de la fonction publique québécoise et qui n'osent pas parler. Juste pour vous dire que moi aussi je travail au gouvernement provincial comme programmeur analyste et je peux vous dire que le gouvernement n'est pas proactif et se fait un plaisir de nous mettre des bâtons dans les roues lorsqu'on essais d'apporter des nouvelles solutions aux problématiques. Juste pour vous donner un exemple, nous avons un site web, nous voulons par exemple ajouter un nouveau choix au menu de gauche du site web. Là ça commence mon amie, premièrement il y a écriture d'une demande de changement par l'utilisateur. Ensuite vient l'évaluation de cette demande de changement. À tour de rôle, l'évaluateur, l'architecte organique, le responsable de l’organisation du travail, le responsable des données (DBA), le responsable de la technologie et de l’exploitation, l'architecte général (contrôle de qualité) et le pilote (validation et approbation) vont aller lire et mettre leurs commentaires dans la demande de changement et se réunir à plusieurs reprises par la suite pour décider quel couleur qu'ils veulent avoir le bouton ainsi que la grosseur. Ensuite il y a modification du dossier fonctionnel et son approbation par les mêmes personnes que j'ai énumérées plus haut. Quand tout est approuvé, le programmeur peut ajouter le bouton dans le code de la page web. Pour le programmeur cela lui a pris 1 heure tout faire cela. Un coup que le programmeur a finit, il faut que l'analyste fonctionnel et le pilote fasse leurs essais avant de mettre cela en production. Faire seulement les modifications dans le code et créer l'image du bouton cela a pris 3 heures et c'est fonctionnel, tout le reste a pris 75 heures au grand total réunion compris. Mon directeur en informatique c'est fait demander de couper de 25% son prochain budget 2007-2008 car juste au niveau des TI (Technologies de l'information) ça prend 50% du budget total de la direction. Mon directeur c'est reviré de bord et a dit à la sous-ministre, pas de problème pour le 25% mais en autant que tu me donnes 15 nouveaux postes permanent ou occasionnel car présentement le ration interne/externe est de 20 internes pour 80 externes et les consultants ça coûte cher. Vous voyez comment ça se passe au gouvernement, c’est ça le problème et c’est ça dans toutes les ministères. C’est juste un problème de gestion et de bureaucratie. Vous savez c’est quoi la devise des fonctionnaires ? « Pourquoi faire simple quand on peut faire compliquer ». Il y a des gros changements qui doivent être faits au niveau des façons de faire qui sont trop coûteuse et peut opérationnel. C’est pas en remplaçant 1 poste sur 2 que nous allons corriger le problème. Quand les gestionnaires qui ne se font pas remplacer le poste perdue par le conseil du trésor, il se revire de bord et vont chercher dans le privée quelqu’un car ils ont l’argent. C’est pour cela que nous notre ratio et 20 internes et 80 externes. Si l’ADQ peut faire changer les choses avec le gouvernement en place tant mieux, ça ne pourra pas être pire.
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COMME JULIEN RAISIN
Julien Raisin a fait ma journée. Lisez son commentaire sur «L'inutilité». Il nous donne un exemple hallucinant de ce qu'est la bureaucratie. J'aimerais bien en avoir d'autres. Voir la machine de l'intérieur. Les étapes exigées pour rien sinon que pour justifier des postes.
Moi qui suis les affaires gouvernementales depuis des années, j'en apprend tous les jours. Mais Julien Raisin m'a ébloui avec son exemple: pour changer un onglet dans un site internet, ça prend même un architecte? Qu'est-ce que ça doit être pour acheter un écran plat pour l'ordinateur de la réceptionniste? Une chaufferette pour sa secrétaire? Une place réservée au rez-de-chaussée du stationnement du G?
Enfin, vous voyez où je veux en venir... On paie des tonnes de milliards en impôts; il faut savoir PRÉCISÉMENT comment ça se dépense... Alors écrivez en masse. On additionnera les exemples et on aura un vrai portrait de la situation. Espérons-le. On n'a rien à perdre.
Julien Raisin a fait ma journée. Lisez son commentaire sur «L'inutilité». Il nous donne un exemple hallucinant de ce qu'est la bureaucratie. J'aimerais bien en avoir d'autres. Voir la machine de l'intérieur. Les étapes exigées pour rien sinon que pour justifier des postes.
Moi qui suis les affaires gouvernementales depuis des années, j'en apprend tous les jours. Mais Julien Raisin m'a ébloui avec son exemple: pour changer un onglet dans un site internet, ça prend même un architecte? Qu'est-ce que ça doit être pour acheter un écran plat pour l'ordinateur de la réceptionniste? Une chaufferette pour sa secrétaire? Une place réservée au rez-de-chaussée du stationnement du G?
Enfin, vous voyez où je veux en venir... On paie des tonnes de milliards en impôts; il faut savoir PRÉCISÉMENT comment ça se dépense... Alors écrivez en masse. On additionnera les exemples et on aura un vrai portrait de la situation. Espérons-le. On n'a rien à perdre.
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